这个制度在乾隆帝中后期被广泛使用，主要制度地方高级官员进行，助长了各级官员的贪污疯子，造成了后期朝堂贪污腐败、官员相顾勾结十分普遍，多地才出现亏空，国家经济困难，财政危机日益严重的根本原因。
议罪的官员盘剥下级，下级官员继续往下一级一级剥削，朝政的腐败和国家的危机最终全都转嫁到民众身上，百姓民不聊生，导致了后期各地常出现叛军。
也许皇上最初的目的是为了将议罪银留作公用，兴建水利，解决国家的财政凋敝，但是最终大部分都成了皇帝私库，造成了皇帝带头搜刮的现象。
心中万般思绪划过，面上不显的进忠时不时附和两句，“皇上仁德！”
两只眼散发着兴奋光芒的皇上，摆摆手，“你这狗奴才懂什么，这就仁德了。算了，跟你说你也听不懂。”
“奴才不懂，可是奴才明白
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